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商務秘書
市監局新二十八條政策
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目前深圳市場監督管理局已正式發布關于電子商務公司注冊,無需地址,無需資金等相關便于企業注冊的文件,其目的是:人人經商,人人致富。更一步明確“十二五計劃”徹底做到讓人民福起來。

     以下是關于注冊公司市監局發布的若干實施意見的通知:

為深入貫徹落實科學發展觀,建立與國際接軌、符合市場經濟發展要求的新型市場監督管理體制機制,營造優良的企業發展環境,促進深圳經濟發展方式轉變,根據深圳市委、深圳市人民政府《關于加快轉變經濟發展方式的決定》(深發[2010]12號)和深圳市人民政府《關于進一步鼓勵和引導社會投資的若干意見》(深府[2010]81號)現就進一步規范市場監管、鼓勵社會投資提出以下實施意見:

一、支持和推動電子商務市場規范與發展。試點興辦商務秘書企業,沒有辦公實體的電子商務經營者可以使用所托管商務秘書企業的住所或辦公區域作為企業住所注冊。允許登記個性化企業名稱,電子商務經營者可以使用包括自有網站中文域名在內的個性化字樣作為企業名稱的字號(商號)。允許使用更能體現電子商務經營特點或行業特征的詞語作為企業名稱的行業表述。

二、支持來料加工企業升級轉型。對符合[敏感詞]產業政策和我市產業發展方向的來料加工企業,擬在同一注冊地址轉型的,允許轉型前后兩個不同名稱和性質的企業在一年內一址并存;對原來料加工廠已經取得的相關證照、資質證書等,轉型后企業的經營范圍、經營場所無改變的,在有效期內相關部門按換證程序辦理。對因實際經營困難,無法如期轉型升級的來料加工企業,允許其經營期限延長至20121231日,以便各部門積極研究政策,引導企業轉型為外商投資法人經營或外商投資合伙經營。

三、支持新興產業發展。支持生物、新能源、互聯網等戰略性新興產業做強做大,不涉及前置審批的項目可根據企業申請,靈活核定能體現其行業和服務特點的經營范圍;不涉及國計民生、公共安全和人民群眾生命財產安全,同時法律法規和國務院決定沒有明確規定需要前置審批的,積極嘗試核定新行業。

四、扶持本地優質企業上市。堅持實事求是、尊重歷史的原則,支持優質企業理順產權關系,支持企業完善因歷史原因造成登記瑕疵,積極協調各相關部門解決企業經營時遇到的各類問題,促其符合上市的相關規定。對非上市股份有限公司因非發起人變動而修改章程,允許其辦理備案登記。對擬上市的股份公司辦理注冊登記的實行即來即辦。

五、支持重大項目及企業總部落戶深圳。對于市政府有關部門引進重大項目,企業登記部門要提前介入,指派專人負責全程跟蹤服務,指導企業做好工商注冊登記的準備工作,為企業登記提供個性化優質高效服務。對籌建期長,且不涉及生命財產安全的行業,可核發籌建營業執照。除法律法規有明確規定外,可根據企業申請靈活核定經營范圍、名稱等登記事項。

六、鼓勵企業實行集團化經營。進一步放寬企業集團登記條件。母公司注冊資本達到1500萬元人民幣,擁有3個以上子公司,母子公司注冊資本總額達到3000萬人民幣的,允許設立企業集團。子公司可在名稱中冠以企業集團名稱或簡稱。

七、鼓勵利用外資多樣化經營和優化外商投資結構。積極支持外商投資合伙企業發展;放寬外商投資企業主體限制,允許符合條件的中國公民以自然人身份與境外自然人或企業投資設立合資、合作高新技術企業;允許外國(地區)投資者并購股東為中國公民的境內企業。

八、完善營利性醫療機構的注冊登記。為了配合我市醫療機構改革,扶持民營醫療機構健康發展,對自主申辦營利性醫療機構的,允許其辦理工商注冊登記。

九、利用現代技術手段促進經濟結構調整。積極協調各有關部門,充分利用現代技術手段實現信息互聯互通,依托深圳市政務信息資源共享電子監察系統,建立信息共享平臺。

十、試行企業法人住所與經營場所相分離的登記方式。積極探索在貿易、咨詢、策劃、電子商務、設計、科技開發等行業試行企業法人住所與經營場所相分離制度,企業登記只需提供申請人對該住所享有使用權的證明,不再審查該場地的法定用途及使用功能。該住所為該法人的法律文件送達地及確定司法、行政管轄地。待條件成熟后各行業全面推廣實施。

十一、放寬企業住所或經營場所登記條件。對暫無法提供有效房產證明文件的房屋,可由各區人民政府(新區管委會)、街道辦事處、居委會、社區工作站、園區管委會(工業園區、科技園區)、市場開辦管理單位、物業管理公司等機構、部門和單位出具同意在該場所從事經營活動的場所使用證明,經營者可憑該場所使用證明直接辦理工商登記。該證明僅作為辦理登記的場所證明文件,不作為房屋拆遷補償的依據。如此類場所涉及政府依法征用或拆遷,經營者應主動辦理變更地址或注銷登記,否則將視為無經營場所依法處理。

十二、試行一個地址登記為多家公司住所。在股權投資、電子商務秘書、基金管理等行業以及經市科技部門認定的“科技企業孵化器”企業,試行一個地址可登記為多家公司住所。待條件成熟后向各行業全面推廣實施。

十三、允許企業自主選擇是否辦理分支機構營業執照。企業在其住所之外增設固定場所從事經營活動的,可以選擇單獨設立分支機構,或將增設的經營場所直接登記于隸屬法人營業執照內,無需另行申辦分支機構執照。但企業在增設的分支機構固定場所從事有前置許可經營項目的,其場所必須具備法律、行政法規、國務院決定規定的相應條件,該經營場所應當辦理分支機構設立登記。

十四、試行有限責任公司注冊資本認繳制。在我市電子商務、互聯網類公司以及前海深港現代服務業合作區試行注冊資本認繳制,即公司在章程中明確記載各股東認繳的出資數額,出資形式或方式、以及應承擔的出資法律責任,無需提交驗資報告。全面推行股東以非貨幣財產協商作價出資制度,對股東以實物、知識產權、土地使用權等財產權利出資的,由全體股東協商作價,提交全體股東簽署的協商作價確認書,并由全體股東出具對公司債務承擔連帶責任的承諾。此外,對在深圳市政務信息資源共享電子監察系統中能夠核實公司注冊資本出資情況、確認注冊資本到位的,可不再要求出具驗資報告。待條件成熟后各行業全面推廣實施。

十五、支持投資人以其擁有的非專利技術出資設立企業。實施非專利技術出資登記,支持投資人以其擁有的未公開的、具有實用價值的、所有人以適當保密措施擁有的非專利技術,包括技術知識、經驗、信息、技術方案、技術訣竅等作為出資,投資于有限責任公司和股份有限公司。

十六、試行企業債權出資登記。制定企業債權出資登記辦法,進一步拓寬企業注冊資本出資方式。投資人以其對公司或者第三人的債權轉為向公司的出資,允許其辦理注冊登記。

十七、允許企業延長注冊資本出資期限。企業守法經營,因遇到不可抗力、政府政策調整等特殊情況,導致出資困難的,依其全體股東申請并作出相應書面承諾,允許其延長出資期限,但延長期限不得超過 2 年。

十八、支持大學畢業生、下崗失業人員創業,試行注冊資本“零首付”。畢業兩年內的大學畢業生、深圳戶籍下崗失業人員申請設立登記注冊資本10萬元以下的有限責任公司(一人有限責任公司除外),經投資者共同作出相應書面承諾,可免繳首期注冊資本,設立登記時可免提交驗資報告,但注冊資本須在《公司法》規定期限內繳足。

十九、放寬企業名稱中不使用行業類別的登記條件限制。注冊資本5000萬人民幣以上,企業經濟活動性質分別屬于國民經濟3個以上大類的,與我市核準或登記注冊的企業名稱中字號不同的,允許名稱中不使用國民經濟行業類別用語表述企業所從事行業或經營特點。

二十、允許突出使用企業字號。法人股東投資的企業,可突出使用其字號,將字號放在行政區劃前。

二十一、允許營業執照記載企業名稱簡稱。為擴大企業知名度,突出企業字號,企業可選擇在營業執照上同時記載名稱及簡稱。

二十二、擴大“深圳”字樣企業名稱的使用范圍。允許個人獨資企業、合伙企業名稱中行政區劃使用“深圳”,允許上述企業自愿選擇是否冠以所在轄區行政區劃。

二十三、實行企業名稱集中登記,推行電子名稱證。實行全市企業名稱網上申報,集中核準;利用深圳市政務信息資源共享電子監察系統或市場監管局外網核實企業名稱登記信息,實現各部門間企業名稱登記信息共享,推行電子名稱證;暫停收取所有企業名稱預先核準費用。

二十四、引導具有一定經營規模的個體工商戶“升級轉型”,向企業化經營發展。鼓勵私營企業、個體工商戶通過并購、控股和參股等形式,參與國有集體企業改組、改制。個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶為擴大經營規模申請改制設立公司的,允許其保留原字號。允許個體工商戶根據需要變更經營者,如經營場所不變且有關前置審批文件仍在有效期內的,在辦理經營者變更登記時不需提交與場所有關前置審批文件。

二十五、支持各類商品市場(含農貿市場、專業市場)升級轉型。對在已合法登記的各類商品市場內的攤檔(包括獨立門店)經營的,允許經營者自主選擇是否單獨申辦營業執照。市場內經營者經營項目屬于按法律、行政法規或國務院決定應當取得審批的,取得審批后方可開展經營活動。商品市場內經營行為統一由市場開辦單位負責管理,市場開辦管理者依法承擔相關責任。

二十六、臨時占道經營者憑相關部門發放的許可證經營,納入城市綜合執法管理范疇,無需辦理營業執照。對于已發營業執照的,執照到期后,不再辦理延期、換照。

二十七、取消營業執照有效期。登記機關在辦理注冊登記時不再核準營業執照有效期。對于根據清無疏導政策核發執照有效期到期,其他登記事項無變化的,可直接辦理換照登記,由申請人簽署換照申請表即可,無需提交其他文件,同時免予收費。 
  

二十八、支持餐飲服務業規范發展。小型餐飲經營單位在辦理餐飲服務許可時,免予提交建設項目竣工驗收衛生學評價報告。在滿足基本功能和保證食品安全的條件下,專營小吃店和涼茶、糖水制售等飲品店廚房面積可以不受大于8平方米的限制。小型餐館可設置2個以上固定專用食品原料清洗水池,1個以上固定專用餐飲具清洗水池;專營小吃店可設置1個以上固定專用食品原料清洗水池,1個以上固定專用餐飲具清洗水池。如無法設置固定專用餐飲具清洗水池的,可使用符合食品安全要求的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具。小型中式快餐店可設置配餐間或帶推拉窗并具有加熱或冷藏功能的密閉食品售賣柜。

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